La Ley N° 21.772, considerada la transformación más profunda del sistema notarial chileno en décadas, entró en vigencia el pasado 1 de abril de 2026, tras su promulgación el 23 de septiembre de 2025.
La normativa introduce cambios estructurales orientados a modernizar el servicio, aumentar la transparencia y mejorar el acceso de las personas a trámites notariales.
Principales cambios que ya están en vigor
Desde abril de 2026, el nuevo marco regulatorio establece:
- Fin de los cargos vitalicios en notarías, conservadores y archiveros.
- Límite de edad de 75 años para ejercer estas funciones (aplicable desde fines de 2026).
- Nombramientos vía Alta Dirección Pública (ADP), eliminando la participación del Poder Judicial en el proceso.
- Concursos basados en mérito y evaluación técnica.
- Inhabilidades por parentesco con altas autoridades (Presidente, ministros, parlamentarios, entre otros), vigentes incluso hasta un año después de dejar el cargo.
- Prohibición de contratación de familiares dentro de las notarías.
Mayor regulación en precios y fiscalización
Uno de los ejes centrales de la reforma es la transparencia en los cobros:
- Aranceles máximos definidos por los ministerios de Justicia, Hacienda y Economía.
- Publicación obligatoria de tarifas en los sitios web de cada notaría.
- Fiscalización del Servicio Nacional del Consumidor, que ahora puede recibir reclamos por calidad de servicio, tiempos de atención y cobros irregulares.
Impulso a la digitalización del sistema
La ley establece una transición hacia un modelo digital:
- Acceso remoto y gratuito a registros notariales.
- Uso de firma electrónica avanzada.
- Implementación de repositorios digitales.
- Obligatoriedad de sitios web para todas las notarías.
- Estándares mínimos de atención, infraestructura y tecnología.
Con esto, se busca poner fin a prácticas como horarios restrictivos o atención discrecional.
Nuevas obligaciones para notarías
Según el artículo 401 bis del Código Orgánico de Tribunales, todas las notarías deberán disponer públicamente de:
- Dirección, horarios y tarifas.
- Nómina de personal y sus remuneraciones.
- Balances anuales.
- Declaraciones de intereses y patrimonio del notario.
- Últimos tres informes de supervisión.
- Canal formal de reclamos y consultas.
Además, deberán reportar trimestralmente los aranceles al Ministerio de Justicia.
Plazos clave de implementación
- 1 de octubre de 2025: Publicación de la ley.
- 1 de abril de 2026: Entrada en vigencia general.
- 1 de octubre de 2026: Plazo máximo para reglamento de medios electrónicos.
- Fines de 2026: Comienza aplicación del límite de edad.
Se estima que cerca de 50 notarios cesarán funciones producto de este último punto.
Temas aún en debate
Pese a su entrada en vigencia, la reforma mantiene aspectos relevantes pendientes de definición:
1. Digitalización total de trámites
El reglamento pendiente definirá si será posible realizar compraventas de bienes raíces completamente online, mediante firma electrónica y validación remota.
De aprobarse, los tiempos podrían reducirse de 15 días a cerca de 48 horas.
2. Facultades sancionatorias del SERNAC
Actualmente, el Servicio Nacional del Consumidor puede investigar y derivar casos a la Corte Suprema. Se discute si debería tener facultad directa para sancionar, lo que reduciría significativamente los tiempos de resolución.
3. Aranceles y reajustes
Mientras la ley establece fijación bianual de tarifas, existen propuestas para:
- Incorporar reajustes automáticos por IPC.
- Incluir atención preferente dentro del precio máximo.
4. Ampliación de inhabilidades
Se debate extender las restricciones de parentesco a otras autoridades como alcaldes o jueces.
5. División del Conservador de Bienes Raíces de Santiago
El Conservador de Bienes Raíces de Santiago concentra cerca del 40% de las inscripciones del país. La ley permite su división por decisión presidencial, sin informe previo de la Corte Suprema.
6. Salida de notarios y transición
Persisten dudas sobre:
- Eventuales indemnizaciones.
- Destino de las oficinas.
- Financiamiento de la digitalización de archivos históricos.
Objetivo de la reforma
El Ejecutivo ha presentado esta iniciativa como parte de un proceso de modernización del Estado, con foco en:
- Mayor transparencia.
- Reducción del nepotismo.
- Acceso equitativo a servicios notariales.
- Digitalización de trámites.
En síntesis
La ley ya está vigente, pero su implementación completa dependerá de los reglamentos y definiciones pendientes hacia 2027.
Se termina el modelo de notarías vitalicias y de transmisión informal de cargos.
Se establecen reglas claras en nombramientos, tarifas y fiscalización.
Se avanza hacia un sistema digital y más accesible.
